L’Europe politique est en panne. Au sein du Conseil des Ministres de l’Union Européenne, une majorité des pays n’est pas mécontente d’un statu quo pouvant réduire l’Union à une zone de libre échange. Les pays de l’UE sont également divisés sur les grands enjeux de politique extérieure, notamment sur la nature du lien transatlantique et les relations à établir avec la Russie, la Chine, ou l’Inde. On constate une même division sur les questions économiques et sociales. En un mot les Européens ne sont pas d’accord sur la forme finale de l’Union, sur ses partenaires, et sur ses frontières. La politique extérieure des Etats-Unis au lendemain de la guerre froide a dévoilé cette division. En 2003 les Européens ont adopté des positions opposées sur l’intervention militaire que Washington voulait mener en Irak. Aujourd’hui, alors qu’une intervention en Iran est pour la plupart des analystes de plus en plus probable, il règne au sein des pays de l’Union un surprenant silence. Sur le continent européen seule la Russie s’oppose clairement à une guerre contre l’Iran. La Russie a également vivement protesté contre l’implantation d’une défense anti-missile en république tchèque et en Pologne.
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